未取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可從事旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處兩萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；市、縣（市）、區人民政府應當組織編制旅游發(fā)展規劃……《徐州市旅游條例》3月1日起正式實(shí)施，標志著(zhù)徐州旅游事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了規范化管理新階段，為徐州打造淮海區域旅游中心提供了法治保障。

　　隨著(zhù)旅游業(yè)的興起，越來(lái)越多的企業(yè)和個(gè)人在爭切旅游市場(chǎng)蛋糕，導致旅游市場(chǎng)從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。新頒布的條例對旅游監管作出了嚴格規定：俱樂(lè )部、車(chē)友會(huì )、媒體以及其他召集旅游者的單位和個(gè)人，未取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)。違反此條規定，未取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可從事旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責任人員，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　旅行社不得發(fā)布虛假、模糊的旅游信息，誤導旅游者；不得采取欺詐、脅迫或者與他人惡意串通等手段招徠旅游者。旅行社不得以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。違反以上情形之一的，由旅游主管部門(mén)或者工商部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

　　以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的，由旅游主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，責令停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；違法所得三十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，沒(méi)收違法所得，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導游證、領(lǐng)隊證。

　　作為中國歷史文化名城，徐州的旅游業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，已成為徐州重要的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。條例針對如何促進(jìn)徐州旅游發(fā)展也明確了相關(guān)制度：市、縣（市）、區人民政府應當組織編制旅游發(fā)展規劃，并負責組織實(shí)施本地區旅游發(fā)展規劃，對執行情況進(jìn)行評估，評估結果向社會(huì )公布。市、縣（市）、區人民政府設立旅游發(fā)展專(zhuān)項資金，用于旅游資源保護與開(kāi)發(fā)、旅游配套設施與公共服務(wù)體系建設、重大旅游項目支持、旅游市場(chǎng)開(kāi)拓、旅游安全保障、旅游形象推廣、旅游人才教育培訓等活動(dòng)。