日前,九華山風(fēng)景區(qū)在認真進行景區(qū)出租車運營體制改革社會穩(wěn)定風(fēng)險評估基礎(chǔ)上,決定對景區(qū)內(nèi)出租車運營體制實施全面改革。
據(jù)了解,此次出租車運營體制改革的主要內(nèi)容為,依法收回原出租車運營權(quán),實行公車公營,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算運營模式。并以此為突破口,治理景區(qū)部分社會車輛無證無照私自上路攬客運營。同時,將強化景區(qū)客運公司主體經(jīng)營地位和功能,以增加內(nèi)運車輛、優(yōu)化車型,來確保充足運力和接待檔次的提升;全面實行交通轉(zhuǎn)換機制和景區(qū)內(nèi)部公交化,以滿足來山游客和當?shù)鼐用癯鲂行枨螅怀闪⒐嚬珷IVIP車隊,以滿足游客個性化需求;擴建停車場、建設(shè)汽車維修廠,以確保車輛安全等,建立起統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的客運市場秩序,推進景區(qū)內(nèi)旅游交通秩序和市場的規(guī)范,保障游客的安全和權(quán)益,全面提升5A級旅游景區(qū)交通安全服務(wù)品質(zhì)和對外形象。
另據(jù)了解,九華山風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有出租車的“車輛抵償、營運權(quán)承包”的掛靠經(jīng)營方式,隨著時間的推移和風(fēng)景區(qū)近年來旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展,這一掛靠運營方式開始出現(xiàn)諸多弊端,如對出租車承租人無法實行有效監(jiān)管,造成安全與秩序管理的真空。
根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《關(guān)于清理整頓道路客運掛靠經(jīng)營工作安排》及《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章要求,道路客運經(jīng)營者應(yīng)推行公車公營,推行道路運輸企業(yè)規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營,禁止掛靠經(jīng)營,實現(xiàn)車輛產(chǎn)權(quán)清晰、線路經(jīng)營權(quán)明確、企業(yè)管理規(guī)范、人員素質(zhì)提高、服務(wù)質(zhì)量特別是安全質(zhì)量明顯改善,促使道路旅客運輸健康發(fā)展。因此,按照上述規(guī)定要求,對景區(qū)內(nèi)出租車實行“公車公營”改革,必將有效推進景區(qū)旅客運輸進一步趨于規(guī)范化,提升景區(qū)交通營運秩序和安全服務(wù)質(zhì)量。
據(jù)了解,九華山風(fēng)景區(qū)此次實施景區(qū)出租車運營體制改革,還將充分借鑒九寨溝、峨眉山、普陀山、黃山等全國著名風(fēng)景區(qū)采用的封閉式公車公營運營模式和內(nèi)部交通專營權(quán)等先進經(jīng)驗和成功做法,結(jié)合本景區(qū)實際和有關(guān)法律法規(guī)進行。同時,兼顧各方不同利益,準確進行社會穩(wěn)定性風(fēng)險評估,對原有車輛、人員進行合理補償、合理安置。