2007年,我鎮始終堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,落實(shí)十六屆五中、六中全會(huì )精神;按照鎮十屆人大一次會(huì )議確定的發(fā)展思路和奮斗目標,堅持“項目立鎮,工業(yè)強鎮,開(kāi)放興鎮”的發(fā)展戰略,大力提高招商引資水平,強力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮化進(jìn)程。全鎮經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭。
㈠經(jīng)濟發(fā)展步入新的階段
2007年,全鎮生產(chǎn)總值3.82億元,同比增長(cháng)4.7%。其中農業(yè)生產(chǎn)總值1.88億元。與去年基本持平;非公有制經(jīng)濟1.97億元,同比增長(cháng)5%;農民人均年純收入2463元,同比增長(cháng)5.2%;社會(huì )消費品零售額同比增長(cháng)10.5%。
㈡發(fā)展現代農業(yè),促進(jìn)新農村建設
建設社會(huì )主義新農村,發(fā)展現代農業(yè)是首要目標和基礎。一是調整種植結構,實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。全鎮種植蔬菜14000畝。曾橋村前王和后王兩個(gè)自然村,種植連片大棚延秋辣椒70畝,長(cháng)勢喜人,春節上市,預計每畝可收入6000元。毛橋村劉莊自然村種植返季節大棚蕃茄20畝,明年春季提前上市,預計每畝可收入7000元。二是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。以小麥、玉米、大豆為重點(diǎn),積極構建良種覆蓋廣、產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。實(shí)施高產(chǎn)攻關(guān)示范區,推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)、農業(yè)機械化技術(shù)、資源節約型技術(shù),穩步提高糧食產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力。午季小麥獲得豐收,種植7萬(wàn)畝小麥,畝均405公斤,其中,優(yōu)質(zhì)小麥5萬(wàn)畝,畝均437公斤。6萬(wàn)畝小麥獲得上級無(wú)公害綠色產(chǎn)品認證,認證書(shū)已發(fā)。三是發(fā)展養殖業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展“兩區一化”,大力扶持標準化養殖小區和規模養殖場(chǎng)建設,扎實(shí)推進(jìn)無(wú)規定疫病示范區建設,加快畜牧業(yè)和水產(chǎn)養殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,做大做強養殖業(yè)。全鎮規模養殖戶(hù)48戶(hù)。趙店村蘭恒雨是我鎮養牛大戶(hù),年出欄育肥牛100余頭。成功居委會(huì )養豬大戶(hù)董平國,存欄能繁母豬56頭,育肥豬231頭,年出欄可達2200頭,已獲區規模養殖小區驗收。新園居委會(huì )養雞大戶(hù)杜施明,年出欄肉雞30萬(wàn)只。同時(shí),我們加大了防疫力度,防疫率達90%以上,全鎮沒(méi)有大的疫情發(fā)生,養殖業(yè)健康發(fā)展,提高了養殖業(yè)占農業(yè)生產(chǎn)的比重。四是穩步發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。堅持以林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò )建設為基礎,以速生豐產(chǎn)林基地建設為重點(diǎn)。不斷擴大林業(yè)生產(chǎn)規模。插冉路、插趙路、插周路植樹(shù)5萬(wàn)株。全鎮現有成片林3萬(wàn)畝,四旁植樹(shù)40萬(wàn)株。林權制度改革已完成摸底登記工作。年底可完成林權證發(fā)放任務(wù)。
㈢建設小康社會(huì )成效顯著(zhù),人民群眾的生活水平不斷提高
據統計,全鎮農村70%的戶(hù)有儲蓄存款;80%的戶(hù)安裝了電話(huà);4108戶(hù)建設了兩層以上的樓房,占全鎮總戶(hù)的22%。代步工具小汽車(chē)、大汽車(chē)、農用三輪車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等逐年增多。人民群眾的衣、食、住、行得到了改善。
㈣招商引資實(shí)現新突破
我鎮招商引資工作的成功典范,是淮南礦業(yè)集團舜岳水泥有限公司阜陽(yáng)項目落戶(hù)插花,投資8335萬(wàn)元,于今年8月8日正式建成投產(chǎn)。日產(chǎn)水泥2400噸,年銷(xiāo)售收入可達2億元,利潤可達2400萬(wàn)元,年納稅1000多萬(wàn)元。外商投資1000萬(wàn)元,對插花集順河商場(chǎng)進(jìn)行改建,建筑面積達6000平方米。全年招商引資到位資金9335萬(wàn)元,實(shí)現了新的突破。
由于水泥廠(chǎng)的建成投產(chǎn),帶動(dòng)了我鎮相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是建筑業(yè)和運輸業(yè)得到了較快的發(fā)展。我鎮非公有制經(jīng)濟年產(chǎn)值達1.97億元,同比增長(cháng)5%。潁東建安公司年產(chǎn)值超億元大關(guān),是我鎮骨干企業(yè)。
㈤村鎮建設步伐加快
2007年是我鎮集鎮建設年。中心鎮建設基本形成,初具城鎮化規模。自來(lái)水廠(chǎng)新鋪供水管道2000米,新入戶(hù)120戶(hù),飲用自來(lái)水戶(hù)達830多戶(hù);投資370萬(wàn)元,修鋪柏油路長(cháng)16.2公里,7500平方米;投資240萬(wàn)元,修鋪水泥路3公里,30000平方米。通過(guò)招商引資,外商投資1000萬(wàn)元,對插花集順河商場(chǎng)進(jìn)行改建,建筑面積6000平方米。規劃建設勝利居民小區面積13000平方米。
建設社會(huì )主義新農村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內容,是解決“三農”問(wèn)題的戰略之舉。我鎮按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持“政府引導、代表牽頭、村民自愿”的原則,實(shí)施新農村建設行動(dòng)規劃,現已全面完成新農村規劃編制工作。全鎮規劃中心村12個(gè),基礎村80個(gè)。目前,黃營(yíng)來(lái)莊、趙店幸福新村、曾橋等五個(gè)新村居民點(diǎn)建設基本形成規模。
㈥積極推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設
我鎮在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,注重社會(huì )建設,改善民生,促進(jìn)社會(huì )公平正義。全鎮享受五保供養的1075人,其中集中供養的142人;享受農村低保的1689人;享受城鎮居民低保的1018人;享受各類(lèi)優(yōu)撫的394人;城鄉特困群眾醫療救助28人;免費做白內障手術(shù)的26例;救助貧困大學(xué)生12人;發(fā)放各類(lèi)救助物資折合人民幣24萬(wàn)元;災民建房50戶(hù),救助金額348940元;發(fā)放各種涉農優(yōu)惠補貼483.13萬(wàn)元。
鎮社會(huì )勞動(dòng)與就業(yè)保障所,為民辦理再就業(yè)優(yōu)惠證30人次;辦理養老保障補貼32人,其中低保戶(hù)18人,共補貼41184元;辦理失地農民養老保障135人;辦理農村養老保障金發(fā)放,到齡的44人,共發(fā)放養老金6785元;辦理小額擔保貸款18人次,共貸款36萬(wàn)元;為農民工免費技能培訓達850人次。
㈦社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展
民主法制建設得到加強。全年共開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)23次,發(fā)宣傳資料19000多份。在青少年學(xué)法方面,全鎮各中小學(xué)均聘任了法制副校長(cháng),加大了法制教育力度。上法制課27節,法制報告會(huì )4次,受教育人數7600人次。
治安防范得到深化,社會(huì )和諧進(jìn)一步穩定。我鎮社會(huì )治安綜合治理工作從提高思想認識、完善組織網(wǎng)絡(luò )、落實(shí)各項機制方面上下功夫。建立了黨政班子成員帶隊,聯(lián)防隊員參加的輪流值班巡邏防范體系,震懾了犯罪分子,社會(huì )治安明顯好轉。2007年全鎮共發(fā)生各類(lèi)案件62起,與去年相比下降17.8%。刑釋解教人員21人,均得到安置幫教,讓他們重新融入社會(huì ),重新生活,重新做人,無(wú)一人重新犯罪。接待群眾來(lái)訪(fǎng)9批次86人。鎮村兩級調委會(huì )共受理各種類(lèi)民間糾紛120起,調解成功率100%?;庖准せm紛8起,防止民轉刑糾紛3起,充分發(fā)揮了人民調解維護社會(huì )穩定的“第一道防線(xiàn)”的作用。
鎮黨委、政府從加強宣傳、隊伍和基礎設施建設等方面入手,提高計劃生育服務(wù)水平。計生工作實(shí)行責任制和責任追究制,鎮干部包村(居)、村(居)干部包片,將各項計生政策落到實(shí)處。全年期內完成四項手術(shù)1201例,其中結扎371例(二女戶(hù)結扎53例),上環(huán)皮埋684例,流產(chǎn)111例,引產(chǎn)35例。期內出生926人,出生率為12.17‰,政策符合率為83.05%。
新型農村合作醫療制度得到實(shí)施。為使新農合在我鎮得到有效實(shí)施,黨委政府高度重視,利用廣播、宣傳車(chē)、文藝小分隊向社會(huì )廣泛宣傳,在集鎮公共場(chǎng)所和農村交通要道口張貼標語(yǔ)、懸掛橫幅,營(yíng)造宣傳氛圍。采取鎮干部包村、村(居)干部包的辦法,進(jìn)村入戶(hù)宣傳新農合政策,做到村不漏莊、莊不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人,提高了農民群眾的認識,調動(dòng)了他們參加新農合的積極性。2007年,我鎮新農合參合率達90.9%,是全區參合人數最多,參合資金最多,參合人數比例最高的鎮,給全區帶了個(gè)好頭,推動(dòng)了全區新農合制度的實(shí)施,被區委、區政府評為新型農村合作醫療先進(jìn)單位。
勞動(dòng)輸出工作步入有序軌道,與用人單位建立了友好長(cháng)期合作關(guān)系。正月初六、初八兩批次向江蘇波司登制衣公司輸送工人300多人。據統計,全鎮外出務(wù)工人員25000多人,按每人年勞務(wù)收入5000元計算,全鎮年勞務(wù)收入可達1.3億元左右,人均年工資性收入可達900元左右,勞務(wù)收入已成為我鎮農民收入的一個(gè)重要途徑。
中小學(xué)“兩基”教育繼續得到鞏固提高,辦學(xué)條件不斷得到改善。各校均建立了留守兒童檔案、開(kāi)辦家長(cháng)學(xué)校、建立校外輔導員,開(kāi)通親情電話(huà)等途徑,為留守兒童的健康成長(cháng)營(yíng)造了良好的環(huán)境。學(xué)校教學(xué)管理科學(xué)、規范。插花小學(xué)被評為省級先進(jìn)單位;閘南小學(xué)、黃莊小學(xué)校園綠化工作經(jīng)驗收合格,獲得市級“花園式學(xué)校”稱(chēng)號。
2007年度申報省級“杜鵑花工程”示范鎮,已順利通過(guò)了驗收達標。民間文化藝術(shù)龍燈、小車(chē)子燈、旱船被阜陽(yáng)市納入非物質(zhì)文化藝術(shù)。龍燈、小車(chē)子燈、犟驢等項目分別被市首屆非物質(zhì)文化藝術(shù)節評為一、二、三等獎。業(yè)務(wù)劇團常年在周邊鄉鎮演出。
為確保城市居民飲水安全,在茨淮新河取水口上游轄區內取締沙石料廠(chǎng)5個(gè),拆除過(guò)河罾及迷魂陣34個(gè)。對有污染的企業(yè)和服務(wù)業(yè),定期進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)發(fā)整改通知書(shū),限期整改。
殯葬改革,火化率與去年相比增長(cháng)5%,土管所依法拆除違章建筑230平方米,復墾土地80畝,全年安全生產(chǎn)無(wú)事故。婦女兒童、老年人及殘疾人權利得到保障。
共青團、婦聯(lián)、武裝等項工作也取得了新的成效。
在肯定成績(jì)的同時(shí),我們還要清醒的看到,在全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在一些問(wèn)題。一是農民增收緩慢,農業(yè)結構調整矛盾依然存在;二是財政負擔沉重,收支矛盾尖銳;三是控制人口過(guò)快增長(cháng)的任務(wù)依然艱巨。對此,我們要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
2008年是深入貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)社會(huì )和諧,推進(jìn)跨越式發(fā)展,實(shí)現奮力崛起的關(guān)鍵年。
發(fā)展思路:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,學(xué)習貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以經(jīng)濟建設為中心,不斷創(chuàng )新工作機制,促進(jìn)社會(huì )和諧,使經(jīng)濟發(fā)展跨上一個(gè)嶄新的平臺。
工作目標:全鎮生產(chǎn)總值增長(cháng)10%以上;財政收入增長(cháng)8%以上;農民人均純收入增長(cháng)8%以上;人口自然增長(cháng)率控制在7‰以?xún)取?
實(shí)現上述目標,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、發(fā)展農村經(jīng)濟,扎實(shí)推進(jìn)新農村建設
黨的十七大報告中強調,要把發(fā)展現代農業(yè)作為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的著(zhù)力點(diǎn)和著(zhù)要任務(wù)。為此,我們在發(fā)展農村經(jīng)濟中堅決做到:一是實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升工程。組織技術(shù)人員成立技術(shù)指導組,針對不同作物制定相應的技術(shù)指導方案。利用講座、培訓、發(fā)明白紙等方式,把技術(shù)無(wú)償地傳授給農民,發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,實(shí)行“一村一品”生產(chǎn)制,推進(jìn)農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)特色化。推廣新品種,小麥優(yōu)質(zhì)率達90%,玉米優(yōu)質(zhì)率達100%,大豆優(yōu)質(zhì)率達70%,讓農民種良種、種好田,實(shí)現增產(chǎn)增收。二是推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步。加強農作物新品種選育和新技術(shù)研發(fā),重點(diǎn)對現有農業(yè)技術(shù)進(jìn)行組裝配套,示范推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套技術(shù),測土配方施肥技術(shù)、病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)等一批實(shí)用技術(shù)。三是突出發(fā)展健康養殖業(yè)。按照以畜促農的發(fā)展思路,實(shí)施規?;?、標準化養殖。推進(jìn)畜牧科技入戶(hù)工程,搞好動(dòng)物防疫,提高畜牧業(yè)占農業(yè)總產(chǎn)值的比重。