“蔡國故城勝景”、“千畝生態(tài)森林植物園”、“蔡明園文化廣場”、“蔡侯陵園”、“蔡國碑林園”……如今，走進(jìn)河南省歷史名縣上蔡縣城，一個個旅游景觀讓人美不勝收。上蔡縣縣城建設(shè)已由過去單一的居住消費(fèi)型穩(wěn)步向旅游城市推進(jìn)。

　　“縣城建設(shè)必須立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由單一居住消費(fèi)型向旅游城市建設(shè)發(fā)展。”這是上蔡縣委、縣政府決策者在縣城建設(shè)方面形成的共識。為此，他們在縣城建設(shè)規(guī)劃上明確確立以發(fā)展旅游城市為目標(biāo)，以拉動縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展為開發(fā)目的的縣城建設(shè)總體指導(dǎo)思想，科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，使縣城建設(shè)始終圍繞旅游城市去發(fā)展。

　　大力開發(fā)蔡文化資源，在縣城營建蔡文化景觀。上蔡縣古為蔡國，是天下蔡姓的祖根地，他們大力挖掘蔡文化資源優(yōu)勢，在上蔡縣城打造一批蔡文化旅游景點(diǎn)。他們首先是投資上千萬元在古蔡國宮殿遺址區(qū)建起蔡明園文化廣場，其蔡明園牌坊氣勢恢弘，享譽(yù)國內(nèi)，成為當(dāng)?shù)孛麆賵@林。其次，投資300多萬元依據(jù)蔡國故城建起蔡國故城公園，將整個蔡國故城合理開發(fā)利用，其上既有古烽火臺，又有現(xiàn)代小游園，登臨蔡國故城公園，可以見證蔡文化古老發(fā)展歷史，尋找古蔡國遺蹤。再次，利用海外蔡姓投資建起蔡侯陵園和蔡國碑林園。這些蔡文化景觀的打造，極大地豐富了上蔡縣城文化內(nèi)涵，吸引著海內(nèi)外游客來上蔡探密蔡文化，尋求蔡姓血脈祖根。近年來，上蔡縣因蔡文化景觀的打造每年都要接待數(shù)批海內(nèi)外旅游觀光團(tuán)體。

　　大力發(fā)展綠色園林縣城，做到城中有園，園中有城，讓上蔡縣城綠起來、活起來。上蔡縣城之所以能成為河南歷史名城，關(guān)鍵是縣城四周有河，城內(nèi)的鳳凰坑、會館坑等有著神秘的歷史故事傳說，有活性，有靈氣。但是，由于過去上蔡縣城市建設(shè)缺乏綠色科學(xué)規(guī)劃，把古護(hù)城河和坑塘全部填平建了房屋。在實(shí)施旅游縣城建設(shè)中，上蔡縣委、縣政府和建設(shè)局痛定思痛，把發(fā)展綠色園林縣城作為縣城建設(shè)的重頭戲，以綠養(yǎng)城，以綠營秀，依靠綠色使上蔡縣城活起來。首先是疏通僅存的北護(hù)城河，在北護(hù)城河建設(shè)綠色休閑通道。其次是投資上千萬元在縣城西南部建起千畝生態(tài)森林植物園，園內(nèi)不僅建有亭臺樓榭，而且種植1000多種國內(nèi)外名貴觀賞樹木。再次是投資近千萬元在縣城建起17處小園林，設(shè)置有各類健身器材。同時，他們還利用該縣花木生產(chǎn)優(yōu)勢，在縣城周邊發(fā)展花木3000余畝，在縣城周邊形成獨(dú)特的花木生態(tài)園林，四季花木繁茂，鳥語蟲鳴，既是花木場，又是人們旅游勝地。如今，上蔡縣城已成為名副其實(shí)的綠色縣城。

　　大力發(fā)展城市樓市，打造一流人居縣城。只要是近兩三年到過上蔡縣城的人，都為上蔡縣城的樓市建設(shè)發(fā)展速度而驚訝。走進(jìn)上蔡縣城的每條主要街道，到處是高聳的建設(shè)塔吊，林立的樓群，那些傳統(tǒng)“小火柴盒”建筑已成為陳跡。該縣既重視改變城市形象，更重視以人為本的城市發(fā)展理念。近年，隨著該縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，大批農(nóng)村人口向縣城轉(zhuǎn)移，為解決城市新增人口的居住問題，他們廣開招商引資大門，從省內(nèi)外引入一大批房地產(chǎn)商到上蔡縣城從事房地產(chǎn)開發(fā)。他們?yōu)槿腭v上蔡的房地產(chǎn)商樓市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃樓層標(biāo)準(zhǔn)，要求不論是臨街樓房還是住宅樓群，樓層不得低于6層，建設(shè)中且做到樓中見園，園中有樓。目前，上蔡縣城樓市開發(fā)在全省名列前茅。打造旅游縣城為上蔡縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的發(fā)展活力。近年，不僅來該縣旅游觀光的人數(shù)不斷增加，而且來該縣投資發(fā)展的商戶激增，僅2009年東西合作盛會，上蔡縣就簽約項(xiàng)目30多億元。