近年來，陜西省留壩縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依托境內(nèi)良好的生態(tài)環(huán)境和眾多的兩漢三國(guó)文化遺跡，大力實(shí)施"旅游強(qiáng)縣"戰(zhàn)略，圍繞"中國(guó)天垣群落"、中國(guó)保存最完整的漢張留候祠、"中國(guó)古棧道第一漂"三大品牌，按照"三年打基礎(chǔ)、五年變面貌、十年見成效"的總體目標(biāo)和"一個(gè)中心（縣城商務(wù)休閑中心）、三大片區(qū)（張良廟道教文化片區(qū)，紫柏山亞高山草甸生態(tài)觀光片區(qū)，棧道漂流休閑娛樂片區(qū)）、五個(gè)節(jié)點(diǎn)（青橋驛風(fēng)云寺、馬道寒溪夜?jié)q、縣城購(gòu)物點(diǎn)、玉皇廟銀杏大鯢觀光園、營(yíng)盤獅子溝國(guó)際狩獵場(chǎng)）"的開發(fā)思路，不斷創(chuàng)新開發(fā)管理體制，加大投入力度，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得了明顯成效。

　　2007年，被命名為全省首批"旅游強(qiáng)縣"。2008年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入分別較1978年增長(zhǎng)34.4倍、22.5倍。

　　1、抓產(chǎn)業(yè)管理，體制機(jī)制日趨完善。積極探索"黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作"的開發(fā)模式和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門單位包建的推進(jìn)方式，成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立正科級(jí)建制的張良廟-紫柏山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，按照"所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)"三權(quán)分離的原則，積極創(chuàng)新管理機(jī)制，整合旅游資源，組建了紫柏山森林旅游開發(fā)有限公司、城投公司和棧道漂流公司，出臺(tái)了《留壩縣加快旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的決定》，制定旅游開發(fā)優(yōu)惠激勵(lì)政策，形成了"聚全縣之力、興旅游產(chǎn)業(yè)"的良好局面。

　　2、抓景點(diǎn)開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。按照"嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、永續(xù)利用"的原則，先后投資60萬元，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了《張良廟-紫柏山風(fēng)景區(qū)修建性詳規(guī)》、《張良廟文物保護(hù)規(guī)劃》、《紫柏山草甸旅游項(xiàng)目策劃暨修建性詳規(guī)》，對(duì)張良廟-紫柏山核心景區(qū)功能、布局及建設(shè)進(jìn)行了明確定位。累計(jì)投資1.2億元，用于景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)。加大對(duì)張良廟、紫柏山、棧道漂流三大景區(qū)的建設(shè)力度，進(jìn)一步提高了景區(qū)景點(diǎn)的水平和檔次。風(fēng)云寺、寒溪夜?jié)q、獅子溝國(guó)際狩獵場(chǎng)、縣城、環(huán)江口玉皇廟農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園五個(gè)節(jié)點(diǎn)初具規(guī)模，"一日游"、"兩日游"精品線路日趨成熟。以316國(guó)道、姜眉公路和旅游專用公路為骨架的旅游交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，景區(qū)可進(jìn)入性在全市同類景區(qū)中最為優(yōu)越，進(jìn)一步改善景區(qū)通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件，基本實(shí)現(xiàn)了"五年變面貌"階段性目標(biāo)。

　　3、抓宣傳促銷，對(duì)外知名度顯著提高。我們始終堅(jiān)持一手抓開發(fā)建設(shè)，一手抓宣傳促銷，圍繞張良廟、紫柏山、棧道漂流三大亮點(diǎn)，加大宣傳推介力度，打造旅游品牌，積極開拓客源市場(chǎng)。堅(jiān)持主攻漢中、寶雞、西安一級(jí)市場(chǎng)，兼顧成渝、蘭州二級(jí)市場(chǎng)的宣傳促銷戰(zhàn)略主，編制了旅游宣傳促銷策劃方案，縣財(cái)政每年安排落實(shí)宣傳促銷專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬元、各景點(diǎn)配套20萬元，通過參加省內(nèi)外各種旅游產(chǎn)品交易會(huì)、推介會(huì)，印發(fā)旅游賀年卡、郵資信封、設(shè)置大型廣告牌、在省內(nèi)主流媒體播放留壩旅游宣傳片、組建旅游宣傳營(yíng)銷小分隊(duì)等方式，大力開展旅游宣傳促銷活動(dòng)，與周邊30多家旅行社簽訂了互惠合作協(xié)議，成功舉辦了全國(guó)散文期刊聯(lián)席會(huì)議、紫柏山登山節(jié)和棧道漂流節(jié)、"紫柏秋韻"攝影展等活動(dòng)，留壩旅游對(duì)外知名度和影響力顯著提高。

　　4、抓配套服務(wù)，旅游發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。印發(fā)了《留壩縣旅游配套服務(wù)組織管理工作實(shí)施方案》，成立了旅游配套服務(wù)組織管理機(jī)構(gòu)，制定了景區(qū)景點(diǎn)管理辦法和餐飲服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、游客投訴受理、旅游安全和環(huán)境衛(wèi)生整治力度，旅游服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。成立了地接旅行社，旅游接待能力和服務(wù)水平明顯提高。目前，共發(fā)展餐飲、賓館等服務(wù)企業(yè)36家，開發(fā)旅游紀(jì)念品40余種，發(fā)展旅游紀(jì)念品購(gòu)物商店43家，農(nóng)家樂、音樂茶座、酒吧等配套服務(wù)設(shè)施逐步健全。旅游開發(fā)的強(qiáng)力推進(jìn)，帶動(dòng)了商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、餐飲娛樂等服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。累計(jì)接待游客46萬人次，實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入1389萬元，綜合收入4987萬元，旅游帶動(dòng)三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值占GDP的50％，以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)已成為留壩縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。