邳州古稱(chēng)邳國、下邳，民國元年始稱(chēng)邳縣，1992年10月撤縣設邳州市。
邳 Pī
〈名〉
古國名 [Pi state]
邳,奚仲之后,湯左相仲虺所封,國在魯薛縣。——《說(shuō)文》
商有姺邳,蓋仲虺之裔為亂者,國滅,武王復封其后于邳,為薛侯。——《左傳·昭公元年》
古州名 [Pi prefecture]。北周置。治所在下邳(今江蘇省睢寧北)
姓
詞性變化
〈形〉
通“丕”。大 [big;great]
欞欄邳張。——何晏《景福殿賦》
國際標準漢字大字典邳 pī ㄆㄧˉ
姓。
鄭碼：GIAY，U：90B3，GBK：DAFC
筆畫(huà)數：7，部首：阝，筆順編號：1324152

　　邳州位于江蘇省北部，東臨亞歐大陸橋東橋頭堡連云港，西依歷史文化名城徐州，位于江蘇省確定的徐連都市圈的中心，地理位置極為優(yōu)越。全市幅員面積2088平方公里，轄24個(gè)鎮，人口161萬(wàn)，是江蘇省人口第二大縣（市）。邳州歷史悠久，境內大墩子文化遺址距今6000年，是江蘇文明最早的起源，寨山摩崖石刻、梁王城遺址、九女墩、關(guān)帝廟等省、市級文物保護單位68處。歷史上，邳州是兵家必爭之地，楚漢相爭、三國角逐、宋金交兵、臺兒莊戰役、淮海戰役都在邳州發(fā)生過(guò)。邳州是共產(chǎn)主義戰士王杰烈士犧牲地；邳州是新中國年齡最小的烈士宋振中，也就紅巖小說(shuō)中的小蘿卜頭的故鄉。

　　如今邳州──享有人口數量、經(jīng)濟總量、城市規模“三個(gè)東隴?？h級第一”，東隴海第三大市，創(chuàng )造了板材、大蒜、銀杏、石膏產(chǎn)業(yè)“四個(gè)全國第一”；去年實(shí)現國內生產(chǎn)總值123億；財政收入10億元，連續兩年榮獲江蘇省財政收入上臺階獎；自營(yíng)出口1.47美元，名列蘇北第一；連續三年在徐州市經(jīng)濟工作綜合考核中名列第一；還榮獲了“全國中小城市綜合實(shí)力100強”，名列69位；今年剛剛獲得全國綠化模范市的稱(chēng)號。

　　如今邳州──以其迅猛的發(fā)展速度，優(yōu)美的投資環(huán)境，倍受商賈青睞，正吸引著(zhù)八方客商傾慕而來(lái)。去年被浙商評為“最佳投資城市”，是全國12個(gè)最佳投資城市中唯一的縣級市。去年我市吸引市外資金60億元，建成1000萬(wàn)元以上工業(yè)項目150個(gè)，其中億元以上項目17個(gè)。

　　如今邳州──越來(lái)越受到省、市領(lǐng)導及周邊地區、新聞媒體的高度關(guān)注。“邳州精神”、“邳州現象”、“邳州速度”、“邳州模式”已成為邳州發(fā)展的一個(gè)個(gè)標志。一年多來(lái)，山東、河南、安徽、湖北及本省的30多個(gè)縣市組團到邳州考察。徐州市委向全市發(fā)出了學(xué)習邳州的號召。最近，省委書(shū)記李源朝同志親臨邳州視察，對我市的近年來(lái)的工作給予充分肯定和高度評價(jià)。

　　——綜合實(shí)力再上新臺階，主體指標躍居蘇北縣級最前列。2006年GDP達到149億元，增長(cháng)16.6％，增幅高于全省平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)，保持徐州第一；財政總收入、一般預算收入分別達到13.1億元、5.93億元，同比增長(cháng)36.7％和31.2％，工商稅收增量、增幅蘇北第一，第三次受到省政府收表彰；全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成110億元，增長(cháng)39.7％，徐州第一；全市工業(yè)增加值突破60億元，二、三產(chǎn)占GDP比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，列統工業(yè)企業(yè)達到254家，銷(xiāo)售收入億元以上工業(yè)企業(yè)超過(guò)30個(gè)，納稅過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)超過(guò)150家；實(shí)際利用市外資金70億元，實(shí)際到帳注冊外資4300萬(wàn)美元，總量、增幅徐州第一；自營(yíng)出口達到2.8億美元，增長(cháng)90.5％，總量、增幅蘇北第一，其中農林產(chǎn)品出口全省第一，形成了全省外經(jīng)貿工作“南有江陰、北有邳州”的格局；社會(huì )消費品零售總額達到40億元，居民儲蓄存款余額達到64.9億元。今年1至4月份，實(shí)現財政總收入6.88億元，一般預算收入2.74億元，同比分別增長(cháng)91.2％、54.8％，增幅增量雙超序時(shí)、雙超歷史、蘇北第一。

　　——發(fā)展質(zhì)量又有新提升，工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現“三個(gè)重大轉變”。大力實(shí)施“工業(yè)興市、項目強市”戰略，推進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)擴張提檔升級，引導產(chǎn)業(yè)集群集聚集約發(fā)展，新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。利用外資從粗放招商向招大引強轉變。去年，新開(kāi)工億元以上項目36個(gè)，竣工3000萬(wàn)元以上項目86個(gè)，春興勝科合金、金鳳凰家具、中國科技木業(yè)城、富山醫療用品等一批億元以上項目正在加快建設，部分已建成投產(chǎn)。今年以來(lái)，全市已簽約3000萬(wàn)元以上項目193個(gè)，總投資近200億元，其中超億元項目70個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟從資源加工向高端產(chǎn)業(yè)轉變。我們依托資源起步，甩開(kāi)資源發(fā)展，加快主導產(chǎn)業(yè)擴張升級步伐。人造板家具產(chǎn)業(yè)，深加工生產(chǎn)線(xiàn)達到1600多條，被國家質(zhì)檢總局授予“全國優(yōu)質(zhì)人造板生產(chǎn)基地”稱(chēng)號，被省政府列入“十一五”重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，正在加快建設“中國第一、世界一流”家具工業(yè)城、國家木制家具及人造板質(zhì)量監測檢驗中心、家具博覽中心，已入駐家具項目26個(gè)。食品醫藥產(chǎn)業(yè)，成功研制出大蒜、銀杏膠囊，列入國家863計劃的口服胰島素、三儀銀杏制藥和富山醫療用品項目落戶(hù)邳州。冶金機械產(chǎn)業(yè)，春興勝科擴建、申佳金象冶金等重點(diǎn)項目進(jìn)展順利，年底電極板生產(chǎn)線(xiàn)將達到800條，電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)能力將超過(guò)10萬(wàn)輛?；ぎa(chǎn)業(yè)，30萬(wàn)噸酒精、20萬(wàn)噸醇氨等一批重大項目正在加快建設。開(kāi)發(fā)區建設從蹣跚起步向大步跨越轉變。規劃面積達到57.3平方公里，建成面積17.3平方公里，累計入駐市外工業(yè)項目176個(gè)，竣工103個(gè)，創(chuàng )建成為省級開(kāi)發(fā)區，正在積極創(chuàng )建國家級開(kāi)發(fā)區。

　　——城鄉建設取得新進(jìn)展，東隴海第三大市逐步展露現實(shí)模樣。在“五年再造一個(gè)邳州城”提前完成的基礎上，我們加快建設新區，全面改造老城，實(shí)施“五城同建”，全力推進(jìn)新農村建設，城鄉環(huán)境明顯提升，東隴海第三大市初步規模。我們按照現代化中等城市定位，聘請清華大學(xué)等知名專(zhuān)家規劃設計新老城區，投入近40億元，實(shí)施了近200項重點(diǎn)工程，新區建設6月底前將全面建成。加快實(shí)施小區物業(yè)管理全覆蓋，全市175個(gè)住宅小區初步達到“有花園綠地、有休閑場(chǎng)所、有健身設施”。加快實(shí)施“五城同建”，去年在蘇北率先創(chuàng )建成為省級園林城市，通過(guò)中國優(yōu)秀旅游城市初驗，城市化率達到42％，在東隴?？h級城市中，初步實(shí)現了城區人口、建成區面積、城市品牌、產(chǎn)業(yè)規模、經(jīng)濟總量“五個(gè)第一”。新農村建設成效顯著(zhù)，完成村鎮建設總體規劃和31個(gè)試點(diǎn)村建設，實(shí)現水泥路、公交車(chē)、有線(xiàn)電視“村村通”，超市、醫院、文化中心“村村有”，開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，7個(gè)村達到徐州市示范村標準，15個(gè)村被省市命名為生態(tài)村，全省村莊環(huán)境整治工作現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi)。

　　——為民富民增添新亮點(diǎn)，“共建共享和諧”的局面初步形成。大力推進(jìn)高效農業(yè)富民、創(chuàng )業(yè)富民、就業(yè)富民，多渠道增加城鄉居民收入。大蒜、銀杏標準化示范區通過(guò)國家驗收，大蒜市場(chǎng)被確定為全國定點(diǎn)市場(chǎng)，銀杏產(chǎn)業(yè)被確定為全國GAP基地。新增綠色食品、無(wú)公害農產(chǎn)品16個(gè)，建成特色養殖小區50個(gè)，“三品”認證總數達到91個(gè)，規模以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到181家，全年新增培訓后有組織勞動(dòng)力轉移2.6萬(wàn)人，新增城鎮就業(yè)1.7萬(wàn)人，實(shí)現再就業(yè)3120人，三分之二以上的農村勞動(dòng)力轉移到非農產(chǎn)業(yè)。去年全市城鄉居民人均收入分別達到8155元和5088元，增長(cháng)15.5％和13.6％，增幅連續三年保持徐州第一。全力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，集中財力辦好為民實(shí)事。完成燕子埠、占城山區扶貧攻堅，解決了長(cháng)期困擾山區發(fā)展的“五難”問(wèn)題；建立“黨員媽媽”結對幫扶孤兒制度，1300名孤兒健康成長(cháng)；創(chuàng )辦“愛(ài)心園”，集中撫養280名失去兩代雙親的孤兒；新建改建敬老院26個(gè)，對2000多名五保老人集中贍養；為下崗職工建設解困房，640戶(hù)雙下崗特困職工全部遷入新居；設立絕癥救助基金，對家庭特困的絕癥病人給予一次性5000至10000元的救助金；不斷擴大社會(huì )保障覆蓋面，城鄉低保增加到3.2萬(wàn)人，農村新型合作醫療覆蓋率超過(guò)90％。今年，我們還實(shí)現了“五個(gè)免費”，即農民健康體檢免費、醫院掛號免費、孤貧兒童上學(xué)免費、公園公廁免費、農村集市臨時(shí)攤點(diǎn)免費，努力讓百姓普遍享受加快發(fā)展的成果，城鄉群眾的滿(mǎn)意度和幸福度不斷提升。

　　——三個(gè)文明建設取得新進(jìn)展，多項工作榮獲全國全省先進(jìn)。完成各級科技計劃項目60項，新增省級高新技術(shù)企業(yè)和項目7個(gè)，申請專(zhuān)利650件，被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、省科普示范市、省知識產(chǎn)權工作先進(jìn)市。農村初中合格學(xué)校建設全面完成，高考中考繼續保持徐州領(lǐng)先。文化體育、醫療衛生等公共事業(yè)快速發(fā)展，榮獲國家文物保護先進(jìn)市，省人口與計劃生育工作合格市，信訪(fǎng)工作、環(huán)保工作保持徐州領(lǐng)先，安全生產(chǎn)、衛生保健工作全省先進(jìn)，以我市擁軍模范莊印芳為原型的電影《兵媽媽》在我市開(kāi)拍。實(shí)施新農村新黨建“兩新”聯(lián)動(dòng)工程，開(kāi)展“五杯”競賽活動(dòng)，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗在全國交流，“雙培雙帶”經(jīng)驗被省委編入全省鎮村黨組織書(shū)記培訓教材。李源潮書(shū)記對邳州的工作給予充分肯定，全國21個(gè)省的300多個(gè)縣市組團到邳州參觀(guān)考察。

　　——工作推動(dòng)機制得到新完善，各級干部發(fā)展富民能力不斷增強。一是推行干部績(jì)效考核制，成立市委績(jì)效考核辦公室，建立干部績(jì)效考核檔案，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中培養干部，在中心工作推進(jìn)中考核干部，大力倡導“只求工作落實(shí)滿(mǎn)分，不求年終考核滿(mǎn)票”，未完成重點(diǎn)工作任務(wù)的單位當年不得向市委推薦干部，單位主要負責人三干會(huì )上領(lǐng)黃牌，綜合考核后兩位的鎮黨政主要負責人調換工作崗位。二是推行重點(diǎn)工作巡查督查制度。成立市委巡查組，對重大決策、重點(diǎn)工程、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)情況重點(diǎn)巡查；市委督察辦會(huì )同市紀委、組織部，對各項重點(diǎn)工作全程跟蹤督辦，確保各項工作快速高效推進(jìn)。三是健全領(lǐng)導干部便民制度。公開(kāi)各級領(lǐng)導干部手機號碼和辦公室號碼，隨時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活難題；安排四套班子包鎮、市直部門(mén)包村、科級干部包戶(hù)，面對面聽(tīng)民聲、實(shí)打實(shí)解難題，引導機關(guān)融入基層、干部融入群眾。四是推行項目建設公示制度。對投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)和城建項目，實(shí)行開(kāi)工前公示基本情況，建設中定期公示形象進(jìn)度，每季度組織集中觀(guān)摩、現場(chǎng)打分，向社會(huì )公布排名情況，接受各界監督，有力地推動(dòng)了各級干部求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。去年，在徐州市114個(gè)鎮的綜合實(shí)力排名中，我市24個(gè)鎮有22個(gè)位次前移，其中運河、官湖兩鎮位列前三名，入選全國“千強鎮”，市直68家單位已有47家的主要業(yè)務(wù)工作領(lǐng)先蘇北。

　　全市干部群眾決心闊步新長(cháng)征，打贏(yíng)大決戰，今年努力實(shí)現全面領(lǐng)跑蘇北，確保建成東隴海第三大市。主要目標是，GDP增長(cháng)16％以上，財政總收入兩年翻番，力爭達到20億元，一般預算收入達到9億元；城鄉居民收入確保增長(cháng)13％和10％以上，小康指標累計完成16項，各項工作奮力走在振興蘇北的最前列。

　　1、堅持招大引強不動(dòng)搖，確保全年工業(yè)投入超百億。大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、以商引商活動(dòng)，積極對接長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區發(fā)達資本，著(zhù)力引進(jìn)億元以上、科技含量高、稅收貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強的大項目，確保全年竣工3000萬(wàn)元以上項目100個(gè)，其中超億元項目20個(gè)。做強做優(yōu)招商載體，加快建設開(kāi)發(fā)區，努力實(shí)現開(kāi)發(fā)區項目落戶(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、綜合實(shí)力的新突破。上半年完成兩主十三副道路和20萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房等基礎設施建設，20萬(wàn)噸甲醇、韓國工業(yè)園等億元以上大項目年底建成投產(chǎn)，努力實(shí)現開(kāi)發(fā)區業(yè)務(wù)收入、財政收入、自營(yíng)出口、實(shí)際到帳注冊外資、基礎設施建設五項指標蘇北第一。

　　2、堅持產(chǎn)業(yè)擴張不動(dòng)搖，加快實(shí)現板材家具產(chǎn)業(yè)“全國第一、世界一流”。加快推進(jìn)“人造板千線(xiàn)擴張”，深加工生產(chǎn)線(xiàn)達到1800條，鞏固全國最大的人造板生產(chǎn)基地地位。加快建設中國（邳州）國際家具工業(yè)城，年內竣工規模家具項目15個(gè)以上，金鳳凰家具建成亞洲單體規模最大的家具生產(chǎn)企業(yè)，國家木制家具及人造板質(zhì)量監測檢驗中心、20萬(wàn)家具博覽中心投入使用，建成中國最大的家具生產(chǎn)、研發(fā)、檢測、會(huì )展、銷(xiāo)售基地，全年板材家具產(chǎn)業(yè)投入不低于40億元。積極承接蓄電池和電動(dòng)自行車(chē)項目轉移，年內電極板生產(chǎn)線(xiàn)達到800條，電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)能力超過(guò)10萬(wàn)輛，建成亞洲最大的合金鉛基地、全國最大的蓄電池、電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)基地。加快發(fā)展食品醫藥產(chǎn)業(yè)，擴大大蒜素、大蒜膠囊、銀杏酮、銀杏膠囊生產(chǎn)規模，提升產(chǎn)品科技含量，納入國家863計劃的口服胰島素、三儀銀杏制藥項目建成投產(chǎn)，建成全國最大的口服胰島素生產(chǎn)基地和銀杏制藥基地。全年力爭新注冊民營(yíng)企業(yè)800家、工商戶(hù)3000戶(hù)，新增就業(yè)3萬(wàn)人。

　　3、堅持優(yōu)化環(huán)境不動(dòng)搖，如期建成東隴海第三大市。全力推進(jìn)10大類(lèi)100項城建重點(diǎn)工程，確保在城市規模、品位、商機、人氣等方面有新提升，把邳州建成人民群眾滿(mǎn)意、專(zhuān)家領(lǐng)導認同、周邊縣區公允的第三大市。新區住宅小區、婦女兒童活動(dòng)中心、老干部活動(dòng)中心、醫院、學(xué)校、商貿網(wǎng)點(diǎn)、沙溝湖濕地公園、六保河風(fēng)光帶、銀杏公園等重點(diǎn)工程上半年建成使用，運河五橋建設和外環(huán)路改造全面啟動(dòng)。老城主要路段、商貿設施等改造，污水處理廠(chǎng)、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設全面完成。完成42項旅游開(kāi)發(fā)項目，辦好首屆大運河旅游文化節暨第二屆中國銀杏藝術(shù)節，穩健發(fā)展旅游經(jīng)濟，把艾山、巨山、土山三大景區打造成全國知名的旅游勝地，確保通過(guò)中國優(yōu)秀旅游城市驗收。深入開(kāi)展全國文明城市、國家衛生城市創(chuàng )建活動(dòng)，全面提升城市管理水平和品位形象。大力發(fā)展城市經(jīng)濟，著(zhù)力打造園區經(jīng)濟、建筑經(jīng)濟、物流經(jīng)濟、中心商業(yè)圈“四大城市經(jīng)濟板塊”。

　　4、堅持城鄉統籌不動(dòng)搖，實(shí)現農村環(huán)境持續改善、農民收入持續增長(cháng)。大力發(fā)展現代農業(yè)，建成3個(gè)徐州市級標準化生產(chǎn)示范基地，確保水稻、小麥標準化示范區通過(guò)國家驗收，新增規模農業(yè)龍頭企業(yè)13家，設施種植、特色養殖實(shí)現新突破。堅持異地輸出、就地轉移和自主創(chuàng )業(yè)三策并舉，大力開(kāi)展就業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)培訓和實(shí)用技術(shù)培訓，全年培訓6萬(wàn)人次以上，有組織培訓轉移增加2萬(wàn)人，確保農民人均純收入增長(cháng)10％以上。加快推進(jìn)50個(gè)新農村試點(diǎn)村建設，建成20個(gè)樣板村，爭當蘇北新農村建設示范市。加快實(shí)施農村“新五件實(shí)事”，新修農村四級公路148條，完成自然村內道路“戶(hù)戶(hù)通”，農村改廁、改水受益人口分別新增10萬(wàn)人，農村合作醫療參合率達到92％以上。

　　5、堅持親民愛(ài)民不動(dòng)搖，努力提高人民群眾的滿(mǎn)意度和幸福感。把更多的財力和精力用在為百姓辦實(shí)事上，更加關(guān)心孤寡老人、孤貧兒童、下崗職工、失地農民等弱勢群體的生產(chǎn)生活，全力辦好年度28項民心工程，讓廣大群眾充分享受加快發(fā)展的成果。協(xié)調推進(jìn)各項社會(huì )事業(yè)，加大科技創(chuàng )新步伐，全面落實(shí)“兩免一補”政策，加快普及高中教育、職業(yè)教育，加快發(fā)展文化事業(yè)，讓先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力在邳州大放異彩。認真落實(shí)各項基本國策，力爭創(chuàng )建成為國家環(huán)保模范市和全省人口協(xié)調發(fā)展先進(jìn)市。切實(shí)加強黨的建設和精神文明建設，大力弘揚八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，健全先進(jìn)性教育長(cháng)效機制，不斷提高各級黨組織的執政能力和黨員干部為民富民的水平。深入開(kāi)展“五五”普法，確保通過(guò)省平安創(chuàng )建驗收，創(chuàng )建成為“法治江蘇合格市”。加強思想宣傳工作，開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)，為“全面領(lǐng)跑蘇北、建成第三大市”提供強大的精神動(dòng)力。 　　

　　行政區劃邳州市轄24個(gè)鎮：運河鎮、邳城鎮、官湖鎮、四戶(hù)鎮、宿羊山鎮、八義集鎮、土山鎮、碾莊鎮、港上鎮、鄒莊鎮、占城鎮、新河鎮、八路鎮、炮車(chē)鎮、鐵富鎮、岔河鎮、戴圩鎮、陳樓鎮、邢樓鎮、戴莊鎮、車(chē)輻山鎮、燕子埠鎮、趙墩鎮、議堂鎮；邳城農場(chǎng)、張樓農場(chǎng)。