6月28日,吉林省政府新聞辦舉行“關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展實施意見”新聞發(fā)布會。
中國吉林網(wǎng)從發(fā)布會上獲悉,吉林省將實施“十百千萬”工程 ,打造“點上有風(fēng)韻、線上有風(fēng)景、面上有風(fēng)光”,東北領(lǐng)先、國內(nèi)知名的鄉(xiāng)村旅游目的地。確保到2025年,全省鄉(xiāng)村旅游接待人次、收入年均分別增長20%和25%以上。
據(jù)介紹,吉林省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局要對接“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局,培育“環(huán)城、沿路、依江、鄰景”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,形成“一環(huán)雙線三帶十區(qū)多點”的空間發(fā)展新格局。其中,“一環(huán)”是指構(gòu)建長吉都市鄉(xiāng)村旅游休閑環(huán),“雙線”為建設(shè)東部鄉(xiāng)村旅游休閑度假旅游環(huán)線、西部鄉(xiāng)村旅游生態(tài)體驗環(huán)線;“三帶”為打造松花江休閑度假旅游帶、鴨綠江邊境風(fēng)情旅游帶、圖們江避暑休閑旅游帶;同時,要建設(shè)富有特色、規(guī)模適中、帶動力強(qiáng)的“十大”鄉(xiāng)村旅游縣域集聚區(qū)。
吉林省文化和旅游廳廳長楊安娣介紹,為實現(xiàn)這一目標(biāo),吉林省將從產(chǎn)品提質(zhì)升級、強(qiáng)化文化賦能、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加大宣傳推廣、提升公共服務(wù)、壯大市場主體七個方面開展19項任務(wù)。
此外,吉林省還將從資金支持、用地保障、人才培養(yǎng)、環(huán)境優(yōu)化4個方面出臺11項具體措施,推動吉林省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
其中,在資金支持上,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,各市縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)項目;加強(qiáng)信貸支撐,拓展多元融資,鼓勵社會資本以租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種形式投資。在用地保障上,通過“點狀批地”“點狀供地”“租讓結(jié)合”舊房集體收購和土地復(fù)墾等方式,支持鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地;有效盤活閑置宅基地和閑置住宅,整合資源創(chuàng)建一批民宿集中村、鄉(xiāng)村旅游目的地。在人才培養(yǎng)上,實施“鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)軍人才”計劃,培養(yǎng)萬名鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才;實施“人才下鄉(xiāng)”工程,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動,將鄉(xiāng)村旅游人才納入鄉(xiāng)村振興專業(yè)技術(shù)職稱評審范圍。在優(yōu)化環(huán)境上,落實降稅降費政策,簡化鄉(xiāng)村旅游項目審批流程和手續(xù);支持各地開展政策制度創(chuàng)新試驗,破解制約瓶頸;加強(qiáng)試點示范,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以點帶面,打造鄉(xiāng)村旅游樣板。
鄉(xiāng)村旅游是吉林省重要的旅游文化資源。經(jīng)過幾年的努力,吉林省鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模,形成特色,積蓄潛力,為打造鄉(xiāng)村旅游“升級版”奠定了堅實基礎(chǔ)。
2019年,吉林省鄉(xiāng)村旅游接待人次和旅游收入增速分別達(dá)到24.77%、35.65%,均高于全省旅游業(yè)平均增速2倍左右。鄉(xiāng)村旅游也是疫情后恢復(fù)最快、第一個實現(xiàn)正增長的產(chǎn)品業(yè)態(tài)。
目前,吉林省已經(jīng)形成了以冰雪旅游為代表的“白色”、以農(nóng)耕文化為依托的“黑色”、以生態(tài)旅游為基調(diào)的“綠色”、以豐收時節(jié)為特征的“金色”、以弘揚(yáng)抗聯(lián)精神為主要文化內(nèi)涵的“紅色”“五色”產(chǎn)品體系;培育了以延邊安圖和白山臨江為代表的資源依托型、吉林豐滿為代表的區(qū)位依托型、四平鐵西為代表的政府推動型、長春雙陽為代表的市場依托型和九臺為代表的產(chǎn)業(yè)依托型發(fā)展模式;打造了吉林神農(nóng)莊園、舒蘭二合雪鄉(xiāng)、延邊金達(dá)萊朝鮮族民俗村、臨江松嶺雪村等一批鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典范。
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