近日,山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》,共提出12條具體措施,以推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、高質量發(fā)展,助推全省新舊動能轉換,服務構建新發(fā)展格局。
部分內(nèi)容如下:
實施文化和旅游消費促進行動。每年舉辦“山東文化和旅游惠民消費季”“山東人游山東”“好客山東賀年會”等活動。實施文化和旅游消費惠民政策措施,落實財政補貼政策,充分調動企業(yè)、商戶、平臺、消費者等多方積極性,持續(xù)釋放文化和旅游消費潛力。實行淡季旅游景區(qū)門票特惠政策,做好文化和旅游消費主題信用卡發(fā)行工作。建立美景山東、康養(yǎng)山東、演藝山東、游學山東、美食山東、樂宿山東、歡樂山東、好禮山東等八類要素型優(yōu)質產(chǎn)品名錄,予以重點宣傳推介。提升中國(曲阜)國際孔子文化節(jié)、泰山國際登山節(jié)、青島國際啤酒節(jié)、青島國際影視博覽會等節(jié)會影響力,到2022年培育20個左右節(jié)會品牌。激發(fā)夜間消費潛力,在中心城區(qū)和重點景區(qū)打造文化夜市、創(chuàng)客沙龍、非遺展演、旅游演藝等夜間精品項目;城市主題公園、主要景區(qū)景點和具備條件的文體設施要根據(jù)公眾需求延長夜間開放時間。到2022年,認定60個省級夜間文旅消費集聚區(qū),爭創(chuàng)10個國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。爭取具備條件的國際空港、海港、郵輪母港增設免稅店。推動行政機關、企事業(yè)單位、社會團體或組織按規(guī)定采購文化和旅游服務。開展文化和旅游放心消費示范單位創(chuàng)建工作。
推行國有景區(qū)“三權分置”改革。實行國有景區(qū)所有權、管理權、經(jīng)營權分置,根據(jù)景區(qū)功能定位,分類施策,先行試點、逐步推開,推進國有景區(qū)“管委會+公司”管理運營體制改革,2021年3月底前選擇6家國有5A級旅游景區(qū)進行試點,6月底前全面推開。
提升“好客山東”品牌影響力。
推動鄉(xiāng)村旅游提質升級。實施鄉(xiāng)村旅游精品工程,開展“千村景區(qū)化”培育行動,并將其納入全省美麗宜居鄉(xiāng)村建設布局,注重保護鄉(xiāng)村原有建筑風貌和村落格局,塑造富有地方特色的鄉(xiāng)村旅游目的地。到2022年打造景區(qū)化村莊1000個、鄉(xiāng)村旅游重點村100個、文化旅游小鎮(zhèn)100個。將發(fā)展旅游民宿納入田園綜合體、文化旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工程,建設一批精品民宿和民宿聚集區(qū),到2022年全省三星級旅游民宿達到500家以上。重點培育特色鄉(xiāng)村自駕體驗游品牌。
建設康養(yǎng)旅游發(fā)展高地。在黃河沿線、優(yōu)質海岸線、特色湖區(qū)山區(qū)、溫泉集中地帶等,建設一批高端健康體檢、醫(yī)學美容、養(yǎng)生護理、醫(yī)療保健等健康旅游項目,開發(fā)濱海療養(yǎng)、森林康養(yǎng)、溫泉浴養(yǎng)、研修康養(yǎng)、中醫(yī)藥養(yǎng)生等健康旅游產(chǎn)品。謀劃建設一批文旅康養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū)。各市挖掘利用本地優(yōu)勢資源,扶持康養(yǎng)旅游發(fā)展。到2022年全省建成50個左右具有示范引領作用的康養(yǎng)旅游基地。
培育壯大市場主體。
加快文化和旅游產(chǎn)業(yè)智慧化建設。充分利用5G、超高清、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、人工智能等技術,開發(fā)建設新一代沉浸式體驗型文化和旅游消費內(nèi)容。制定智慧旅游項目分類標準,在全省布局建設一批智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧鄉(xiāng)村旅游點。抓好煙臺、泰安、日照三個市,嶗山、臺兒莊、青州、曲阜四個區(qū)(市)智慧文旅建設試點。
支持重點項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設。實施長城、大運河、黃河國家文化公園(山東段)建設工程,建設黃河文化旅游帶,申請創(chuàng)建黃河口國家公園。
構建便捷旅游交通網(wǎng)絡。發(fā)展“慢游”網(wǎng)絡,完善風景道、城市綠道、騎行專線等慢行游覽通道。到2022年全省高速公路綜合類服務區(qū)實現(xiàn)向集交通、商業(yè)、休閑旅游等服務于一體的復合型場所轉型升級。
建設文化和旅游人才隊伍。
強化文化和旅游發(fā)展用地保障。
創(chuàng)新文化和旅游發(fā)展促進機制。成立景區(qū)發(fā)展聯(lián)盟,建立重點景區(qū)聯(lián)動機制,在省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈內(nèi)率先實現(xiàn)信息共享、客源互送、門票互惠,促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)有序競爭和高質量發(fā)展。
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