《無(wú)錫市旅游市場(chǎng)條例》將于5月19日起正式施行。“該《條例》以規范旅游市場(chǎng)為重點(diǎn)內容,以保障旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員合法權益為主線(xiàn),以問(wèn)題為導向,針對性地作出規定。”市人大法治工委副主任李紅衛昨日表示,《條例》是一部體現無(wú)錫特色的地方性法規,它的出臺與《無(wú)錫市旅游業(yè)促進(jìn)條例》互為補充,構建起我市旅游業(yè)的地方法規體系。
市民賈女士在“五一”期間前往宜興游玩時(shí),在網(wǎng)上“做足功課”,選擇了一家圖片上看起來(lái)頗為漂亮的民宿,但到實(shí)地卻“傻了眼”:燈光昏暗、設施陳舊、日常配套也不齊全……賈女士的經(jīng)歷并不是個(gè)案。據旅游平臺數據顯示,民宿的投訴率要遠高于星級酒店。“《條例》針對新興旅游業(yè)態(tài),明確了旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)內容。”李紅衛介紹,比如從事農家樂(lè )或民宿經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者要保證房屋結構堅固,具備治安、消防等安全條件,符合環(huán)境保護、食品衛生等要求,并按照國家有關(guān)規定辦理相關(guān)手續。
市文化市場(chǎng)綜合執法支隊有關(guān)人士透露,2019年我市各類(lèi)旅游投訴為105件,其中,無(wú)資質(zhì)招徠旅游者、線(xiàn)上旅游產(chǎn)品不規范、不合理低價(jià)競爭等行為屢禁不止。此次《條例》施行,對這些影響無(wú)錫旅游城市形象的“頑疾”都有了明確規范。無(wú)錫萬(wàn)達國旅負責人告訴記者,隨著(zhù)旅游市場(chǎng)的整治,“拉客”“貼身式推銷(xiāo)”等現象已經(jīng)少了很多,但依然有人在非法“一日游”上動(dòng)歪腦筋。此次《條例》對“一日游”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有明確規范,除了有經(jīng)營(yíng)許可證,公開(kāi)服務(wù)項目、游覽路線(xiàn)和旅游價(jià)目外,還要求從業(yè)人員佩戴服務(wù)標牌、保證游覽時(shí)間、不得擅自在公共場(chǎng)所張貼廣告。另外,《條例》首次明確規定,未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,不得以行業(yè)協(xié)會(huì )、俱樂(lè )部、車(chē)友會(huì )、驢友會(huì )以及其他名義或者利用網(wǎng)絡(luò )社交工具等手段從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
記者注意到,《條例》中提到“景區應當在主要入口以及網(wǎng)站公布最大承載量和實(shí)時(shí)在園人數等信息”。疫情發(fā)生后,錯峰、限量、預約、有序也成為旅游市場(chǎng)的關(guān)鍵詞,剛剛過(guò)去的“五一”假期,我市多家A級景區提前發(fā)布了承載量公告,引導大家合理出行、避免扎堆。業(yè)內人士認為,《條例》中的這一規定將加快我市智慧旅游的建設步伐,深入研究客流數據實(shí)時(shí)發(fā)布系統,“對入園人數的實(shí)時(shí)統計,會(huì )成為景區管理的常態(tài)化規范。”