五河縣位于皖東北淮河中游下段,境內“淮水繞東南,沱澮注西北,惟漴合于潼,湯湯淮以北”,其名以淮、澮、漴、潼、沱五水匯聚五河口而得名。夏商屬徐州地,周屬青州,春秋為魯地,戰國為魯、宋、吳三國國境,后屬楚,秦為蘄、徐兩縣地,西漢至北宋先后建置虹縣、夏丘縣等。南宋咸淳七年(公元1271年)設淮安軍,置縣五河口。元屬臨淮府,明屬鳳陽(yáng)府,清屬泗州,民國初屬淮泗道,建國后先屬宿縣行署,1983年歸屬蚌埠市。全縣總面積1595平方公里,其中平原占79.4%,丘陵惟北縣 7占8.9% ,河湖占11.7%??側丝?1.7萬(wàn)人。轄13鎮2鄉共223個(gè)村14個(gè)居委會(huì )。
2006年,全縣實(shí)現地區生產(chǎn)總值52.67億元,比上年增長(cháng)12.7%。其中一、二、三產(chǎn)增加值分別增長(cháng)8.1%、21.1%、13.0%。全社會(huì )固定資產(chǎn)投資15.72億元,比上年增長(cháng)46.1%。實(shí)現財政收入1.53億元,比上年增長(cháng)30.7%。在崗職工年平均工資13110元,比上年增長(cháng)19.0%;農民人均純收入3170元,比上年增長(cháng)11.9%。
實(shí)施工業(yè)強縣戰略,工業(yè)發(fā)展步伐加快。規模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到39家,增加11家;完成產(chǎn)值8.85億元,比上年增長(cháng)46.3%;實(shí)現工業(yè)增加值2.61億元,比上年增長(cháng)46.2%。入庫稅金4100萬(wàn)元,比上年增長(cháng)46%。江達工貿、恒遠管樁、恒源技研、興河水泥、雙豐面粉等規模企業(yè)生產(chǎn)運行良好,企業(yè)實(shí)力和市場(chǎng)競爭力進(jìn)一步增強。建材、農產(chǎn)品加工、精細化工、釀造、針紡服裝等產(chǎn)業(yè)逐步形成集聚態(tài)勢。經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區初具規模,城南分區新建工業(yè)五路、七路,1.5萬(wàn)平方米標準化廠(chǎng)房建成使用;沫河口分區主干道路基本建成,園區防洪除澇工程開(kāi)始啟動(dòng)。全年新入園企業(yè)42家,完成產(chǎn)值5.4億元,占全縣規模工業(yè)產(chǎn)值的61%。
強化招商引資和項目工作,投資實(shí)現較快增長(cháng)。積極推行駐點(diǎn)招商、小分隊招商、代理招商等方式,加強招商引資工作指導和調度,提高招商引資質(zhì)量和水平,招商引資工作取得突破性進(jìn)展。全年協(xié)議利用縣外項目127個(gè),協(xié)議利用資金22.8億元,實(shí)際到位縣外資金10.3億元,比上年增長(cháng)222%,駿泰服飾、布雷斯頓、永恒紡織等一批超五千萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)落戶(hù)五河。項目工作扎實(shí)推進(jìn)。年初排定的34個(gè)重點(diǎn)項目中,開(kāi)工32個(gè),完成投資11.7億元,比上年增長(cháng)65%。實(shí)施國債項目24個(gè),完成投資1.2億元。全年爭取國家和省項目165個(gè),爭取資金4.1億元,實(shí)際到位9784萬(wàn)元。組建城市投資公司,完善建設投資公司、擔保公司運作機制,積極打造投融資平臺。經(jīng)過(guò)努力,五河縣成為全省首批利用國家開(kāi)發(fā)銀行1億元縣域經(jīng)濟貸款縣、全省首批獲得省擔保集團資金支持縣,并成功獲得省財政間隙資金支持。項目前期工作進(jìn)展順利。與皖能集團達成小溪電廠(chǎng)項目合作協(xié)議,沫河口碼頭、城關(guān)碼頭完成項目核準,園集大橋完成洪評和可研編制,胡集、泗河渡改橋項目開(kāi)始施工設計,開(kāi)發(fā)區沫河口分區供排水項目爭取世界銀行貸款工作有序推進(jìn)。
積極推進(jìn)新農村建設,農村工作取得新進(jìn)展。種植業(yè)全面豐收,養殖業(yè)穩定增長(cháng)。全年實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值36.9億元,比上年增長(cháng)8%。糧食產(chǎn)量71.8萬(wàn)噸,創(chuàng )歷史新高。養殖業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值16.82億元,比上年增長(cháng)4.2%。建成8個(gè)市級標準化養殖小區,10家企業(yè)獲市級龍頭企業(yè)稱(chēng)號,8個(gè)產(chǎn)品獲綠色食品認證。長(cháng)淮農業(yè)科技示范園被正式批準為市級農業(yè)科技示范園。成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織260個(gè),發(fā)展農村經(jīng)紀人4000多名。實(shí)施陽(yáng)光工程,培訓3200人。第二批行蓄洪區移民遷建、方邱湖河道整治、香廟切嘴工程順利實(shí)施,完成大徐排澇站新建和石王泵站技改,啟動(dòng)淮北大堤加固工程征地拆遷補償和移民安置工作。農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)完成投資2232.1萬(wàn)元,澮南、東劉集項目區通過(guò)驗收,雙忠廟、申集、沫河口等世行三期加灌項目開(kāi)始實(shí)施。成片造林和新建補建農田林網(wǎng)工作完成省市下達目標。大鞏山省級森林公園獲省林業(yè)廳批準。獲全省“農機富民工程優(yōu)勝縣”稱(chēng)號。鄉鎮鎮村總體規劃編制工作基本完成。實(shí)施“村村通公路”項目,修建公路152公里,60個(gè)村實(shí)現通有線(xiàn)電視。
加大城市建設投入,城市功能不斷完善。城市基礎設施建設投資6250萬(wàn)元,比上年增長(cháng)96.5%。完成環(huán)城路配套、閘橋路配套、環(huán)城路向東延伸、青年路向南延伸、104國道縣城出入口改造、禾香路改造、淮河路西段改造等工程,完善城南大道配套設施,實(shí)施城關(guān)圈堤亮化、綠化,建成縣城地表水廠(chǎng),推進(jìn)城南新區行政大道、建投大廈、文體中心建設,啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)建設。通過(guò)省級園林縣城驗收。住宅小區項目進(jìn)展順利,建成禾香花園,錦繡蘭庭、四季陽(yáng)光城一期基本竣工。深化環(huán)衛體制改革,加強市容管理,城區面貌明顯改觀(guān)。加快小城鎮建設,12個(gè)鄉鎮安裝了路燈,9個(gè)鄉鎮開(kāi)通了自來(lái)水,興建了18個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。沫河口鎮、雙忠廟鎮分別被列為省、市級示范鎮。
完善商貿基礎設施,服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展。積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉”工程,加快縣域商品流通體系和市場(chǎng)建設步伐。全年實(shí)現消費品零售總額14.54億元,比上年增長(cháng)13.5%。新增107個(gè)農村日用品消費店和農資連鎖店,華運集團入駐五河,白金漢宮酒店、皇都大酒店等投入使用。積極培育房地產(chǎn)市場(chǎng),全年商品房銷(xiāo)售面積8萬(wàn)多平方米,交易額9788萬(wàn)元。金融保險業(yè)發(fā)展平穩。全縣金融機構存款余額29.16億元,比年初增加7億多元;城鄉居民儲蓄存款22.86億元,比年初增加4億多元。積極搭建銀企合作平臺,開(kāi)展企業(yè)信用等級評定,金融機構貸款投放實(shí)現較大幅度增長(cháng)。
注重統籌協(xié)調發(fā)展,各項社會(huì )事業(yè)不斷進(jìn)步。加強基礎教育,鞏固義務(wù)教育,發(fā)展職業(yè)教育,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。在全市率先建成縣級職業(yè)教育中心。農村中小學(xué)遠程教育工作有效開(kāi)展,“兩基”鞏固提高工作通過(guò)省政府復核,被評為全省以縣為主農村義務(wù)教育管理體制改革樣本縣。五河一中成為省級示范高中。五河民歌、臨北獅子舞被省政府命名為安徽省第一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。順河街被評為安徽省歷史文化名街。榮獲“全省文化先進(jìn)縣”稱(chēng)號。加強公共衛生體系建設,啟動(dòng)農村新型合作醫療試點(diǎn)工作,完成縣疾控中心和縣醫院傳染病區建設,縣醫院醫技大樓建設進(jìn)展順利。擴大電視發(fā)射功率,實(shí)現電視節目全境覆蓋。加強計劃生育基層基礎工作,有效控制人口增長(cháng),性別比整治成效顯著(zhù),人口自然增長(cháng)率6.57‰。
加強再就業(yè)和社會(huì )保障工作,和諧五河建設取得新進(jìn)展。全年城鎮新增就業(yè)5072人,比上年增長(cháng)140.7%;城鎮登記失業(yè)率4.2%,完成市政府下達的目標任務(wù)。養老、醫療、工傷和生育保險參保人數分別達到1.71萬(wàn)人、1.61萬(wàn)人、0.61萬(wàn)人、0.61萬(wàn)人,分別比上年增長(cháng)16%、18%、190%、74%。全年支付離退休職工養老金3981萬(wàn)元,比上年增長(cháng)37%;發(fā)放醫療保險金949萬(wàn)元,比上年增長(cháng)15%。落實(shí)低保對象17508人,比上年增長(cháng)11.9%;發(fā)放低保金634萬(wàn)元,比上年增長(cháng)26.2%。啟動(dòng)集體企業(yè)未參保退休人員社保工作。落實(shí)惠農政策,發(fā)放糧食、農機購置等補貼4800萬(wàn)元。關(guān)心老年人生活和未成年人成長(cháng),支持發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè),社會(huì )福利、社會(huì )救助機制逐步健全。扎實(shí)開(kāi)展文明縣城創(chuàng )建活動(dòng),再次榮獲“全省文明縣城創(chuàng )建先進(jìn)縣”稱(chēng)號。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,全縣安全生產(chǎn)形勢平穩。加大環(huán)保執法力度,環(huán)境突出問(wèn)題得到有效整治。深入開(kāi)展普法教育,強化社會(huì )治安網(wǎng)絡(luò )建設,積極預防和減少違法犯罪。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),積極化解矛盾,信訪(fǎng)秩序進(jìn)一步規范。鞏固基層民主政治建設,榮獲“全國村務(wù)公開(kāi)、民主管理示范單位”和“全國民政工作先進(jìn)縣”稱(chēng)號。人民武裝和預備役建設繼續加強。氣象服務(wù)水平明顯提高,審計、統計、物價(jià)、民族、宗教事務(wù)得到加強,工商聯(lián)、婦聯(lián)、共青團、工會(huì )、殘聯(lián)、科協(xié)等群團組織在縣域經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
推進(jìn)機關(guān)效能建設,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。深化行政審批制度改革,加強行政服務(wù)中心建設,簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率,規范行政事業(yè)性收費。全年取消行政審批收費項目39個(gè),降低收費項目27個(gè),對工業(yè)項目免收行政事業(yè)規費45項。加快優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境,落實(shí)鼓勵全民創(chuàng )業(yè)政策措施,全年新增私營(yíng)企業(yè)128家,比上年增長(cháng)34%;新增個(gè)體工商戶(hù)1540戶(hù),比上年增長(cháng)26.5%。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步加強政府采購管理,規范工程招投標運作。開(kāi)展政(行)風(fēng)評議活動(dòng),機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉變,辦事效率提高。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì )的監督,充分采納政協(xié)委員和社會(huì )各界人士的意見(jiàn)和建議,科學(xué)民主決策水平進(jìn)一步提高。
“安徽大鞏山省級森林公園”獲批 五河縣大鞏山林區面積1320公頃,其中陸地(包括丘陵)1148公頃,水面172公頃,森林覆蓋率達80%。林區交通便捷,104國道橫穿其中,淮河黃金水道緊鄰其邊。林區山青水秀,樹(shù)木花草種類(lèi)繁多,是各種候鳥(niǎo)棲息的理想場(chǎng)所。名勝古跡保持完好,明太祖朱元璋原配未婚一品夫人嚴氏小姐墓、明朝何天宮祖墳、張果老蹄印遺跡、古礦洞、古剎遺址和古墓群等人文歷史資源豐富,旅游開(kāi)發(fā)潛力巨大。2006年7月26日,省林業(yè)廳同意建立“安徽大鞏山省級森林公園”。
沱湖螃蟹獲自營(yíng)出口認證 沱湖螃蟹養殖水域水質(zhì)優(yōu)良,天然餌料充足,螃蟹個(gè)大肉嫩,味道鮮美。2004年沱湖螃蟹獲“中國十大名蟹”稱(chēng)號,2006年生態(tài)養殖面積發(fā)展到10萬(wàn)畝。同年底,沱湖螃蟹獲省外貿廳頒發(fā)的自營(yíng)出口認證書(shū),并在商務(wù)部、國家商檢局備案。
民政工作碩果累累 1998年和2003年連續兩次獲得“全國村民自治模范縣”稱(chēng)號,并兩次被省政府授予“全省村民自治示范縣”。2006年2月,榮獲“全國村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”稱(chēng)號,是全省唯一獲此殊榮的單位。同年11月23日,在國務(wù)院召開(kāi)的第12次全國民政工作會(huì )議上,被命名為“全國民政工作先進(jìn)縣”和“全國婚姻登記規范化建設窗口單位”。
新型農村合作醫療試點(diǎn)工作進(jìn)展迅速 2006年10月,五河縣被省政府列為新型農村合作醫療工作試點(diǎn)縣,縣鄉成立專(zhuān)門(mén)工作機構,配強人員,配齊設備,加強制度建設,規范操作程序,新型農村合作醫療試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著(zhù)。截止同年底,全縣參合農民525918人,參合率83.8%,籌集參合資金5259180元,縣級配套資金2629590元。
省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區初具規模 安徽五河經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(前身為五河工業(yè)園區)始建于2003年,2006年2月經(jīng)省政府批準為省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,規劃為“一園兩區”,即城南工業(yè)園和沫河口工業(yè)園(蚌埠精細化工產(chǎn)業(yè)園)。城南工業(yè)園距縣城1公里,產(chǎn)業(yè)定位以針織服裝、機械制造、農副產(chǎn)品加工為主。園區總體規劃10平方公里,目前已完成5平方公里的“五通一平”基礎設施建設,恒遠管樁、駿泰服飾、大康紡織機械、日本宏大服飾、香港正興實(shí)業(yè)等來(lái)自蘇、浙、滬、日本、韓國、香港等地50多家企業(yè)落戶(hù)園區,其中投資規模超億元的企業(yè)3個(gè)。沫河口工業(yè)園位于蚌寧高速公路出口處,距蚌埠市16公里,產(chǎn)業(yè)定位以精細化工為主,兼顧一般工業(yè)。園區一期規劃15平方公里,遠期規劃30平方公里,已完成土地收儲3614畝,啟動(dòng)區5平方公里的基礎設施正在開(kāi)工建設。2006年底有6家企業(yè)進(jìn)入園區,協(xié)議資金6.6億元人民幣。
村村通工程成效顯著(zhù) 全縣“村村通”工程計劃建設項目98個(gè),計劃投資5332萬(wàn)元,建設里程263公里。截止2006年底,全縣共啟動(dòng)項目95個(gè),完成投資3427.2萬(wàn)元,建設公路里程257.5公里,完成路基200.5公里,路面鋪筑153.3公里,受益村170個(gè)。
城關(guān)鎮順河街被評為安徽省歷史文化名街區 城關(guān)鎮順河街在清光緒十九年(1893年)續修的五河縣志中就有記載,但分別冠名為文禮街、詩(shī)禮街,這些名稱(chēng)目前仍在延續使用。街道早期建筑大多為清末和民國時(shí)期的建筑,雖歷經(jīng)滄桑,但仍然保留著(zhù)原始的格局,是城市原始面貌的典型代表。2006年11月,順河街被省政府公布為安徽省歷史文化名街區。
五河民歌、臨北獅子舞被省政府命名為安徽省第一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。