為營(yíng)造良好的文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境，結合當前文化和旅游市場(chǎng)實(shí)際情況，3月15日至5月15日為期兩個(gè)月的時(shí)間里，麗江市文化市場(chǎng)綜合行政執法支隊將開(kāi)展文化和旅游市場(chǎng)專(zhuān)項整治“春風(fēng)行動(dòng)”。針對春季旅游的特點(diǎn)規律，結合近期文化和旅游市場(chǎng)出現的新情況、新問(wèn)題，采取線(xiàn)上清查與線(xiàn)下整治同步實(shí)施，暗訪(fǎng)評估與執法檢查同步開(kāi)展，日常監管與專(zhuān)項行動(dòng)同步推進(jìn)的方法，大力整治文化和旅游市場(chǎng)違法違規行為。

　　該次行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行，第一階段分別對營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、旅游購物市場(chǎng)、導游執業(yè)行為等進(jìn)行整治;第二階段將分別對電影院、娛樂(lè )場(chǎng)所，出版物經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，旅行社等進(jìn)行整治;第三階段，將總結整治期間發(fā)現的問(wèn)題，固化經(jīng)驗做法，形成長(cháng)效機制，及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)單位認真按照檢查內容進(jìn)行自查整改，差缺補漏，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責任，防止安全事故發(fā)生。對查獲的違法違規行為，依照執法程序，依法依規及時(shí)查處。符合《旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法》規定的，按照規定將涉事企業(yè)及從業(yè)人員納入黑名單管理并向社會(huì )公布。

　　就游客比較關(guān)心的酒吧、餐吧方面，將加強對酒吧、餐吧演藝等非營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的監管，督促酒吧、餐吧按照要求建立完善演藝活動(dòng)管理檔案，實(shí)行演藝活動(dòng)清單管理。督促開(kāi)展演藝活動(dòng)的酒吧、餐吧要與具有合法資質(zhì)的經(jīng)紀機構簽訂演出協(xié)議，嚴禁演出內容含有庸俗、低俗、媚俗等內容，保證演出節目?jì)热萁】?、合法、演職人員資質(zhì)有效。嚴肅查處酒吧、 餐吧未經(jīng)批準和同意擅自開(kāi)展營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的行為;嚴查酒吧、餐吧未經(jīng)省級文化和旅游部門(mén)批準及所在地文化和旅游部門(mén)備案批準，擅自舉辦涉外或者涉港澳臺演出活動(dòng)的行為。加強對營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所的日常監管，重點(diǎn)對主體資質(zhì)、內容安全、是否取得行政許可、是否虛假宣傳等進(jìn)行全面檢查。加大臨時(shí)性演出活動(dòng)的內容監管，嚴格按照《營(yíng) 業(yè)性演出管理條例》和《營(yíng)業(yè)性演出管理條例實(shí)施細則》規定，做好現場(chǎng)監督檢查記錄。

　　旅游購物市場(chǎng)整治方面，將聯(lián)合市場(chǎng)監管、市衛計委、市公安等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，嚴肅整治社會(huì )商品零售企業(yè)。嚴查土特產(chǎn)(藥材)銷(xiāo)售企業(yè)非法設立門(mén)診臺，為游客把脈看病，開(kāi)具處方，誘導游客消費及擅自以打粉等方式改變藥材物理狀態(tài)的銷(xiāo)售模式強迫游客消費的違法違規行為;嚴查銷(xiāo)售企業(yè)擅自使用“民族醫藥推廣中心”“民族醫藥技術(shù)傳承中心”招徠游客進(jìn)店消費并高價(jià)銷(xiāo)售藥材的不規范行為;加強對玉石、銀器銷(xiāo)售企業(yè)的暗訪(fǎng)和巡查， 嚴禁旅行社、導游安排團隊進(jìn)店購物，嚴厲打擊社會(huì )商品零售店與旅行社、司陪人員串通，以不合理高價(jià)銷(xiāo)售商品的違法違規行為;嚴查氧氣銷(xiāo)售、防寒服出租企業(yè)利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙旅游者消費;采取抬高等級手段銷(xiāo)售商品，變相提高價(jià)格;使用欺騙性或者誤導性的語(yǔ)言、文字、圖片、計量單位等標價(jià)，誘導消費者與其交易等不規范銷(xiāo)售行為。

　　導游執業(yè)行為整治方面，將嚴格執行《云南省旅游從業(yè)人員“八不準”規定》，嚴厲查處導游人員在接待旅游團隊過(guò)程 中使用挖苦、諷刺等言語(yǔ)，脅迫、強迫或變相強迫游客消費以及擅自變更行程計劃或者中止導游活動(dòng)的行為。嚴厲查處帶團導游違反省市旅游市場(chǎng)秩序整治措施，安排團隊進(jìn)店購物的不規范行為。嚴查嚴處導游執業(yè)過(guò)程中不佩戴導游證， 不開(kāi)啟“導游之家”執業(yè) APP 的行為。

　　針對旅行社，將通過(guò)實(shí)地查看、翻閱檔案等，重點(diǎn)檢查旅行社、分社的資質(zhì)證照、廣告宣傳、合同簽訂、用車(chē)安全、導游管理、服務(wù)質(zhì)量、旅游保險、安全生產(chǎn)、行程報價(jià)、報賬單據等各項制度的制定落實(shí)情況，員工安全生產(chǎn)培訓情況、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防安全應急救援設施配備情況等。嚴厲打擊 “不合理低價(jià)游”、誘騙強迫游客購物、甩團滯留等違法違規行為;嚴格查處低價(jià)攬客、低于成本操作、不簽訂旅游合同或簽訂虛假合同、導游擅自安排購物和另行付費項目及向 不合格供應商訂購產(chǎn)品為游客提供服務(wù)等違法違規行為。

　　據悉，“春風(fēng)行動(dòng)”將以實(shí)施約談制度、依法從嚴查處、實(shí)施失信懲戒、建檔建卡完善經(jīng)營(yíng)單位信息、加強疫情防控和安全生產(chǎn)管理等措施入手，展開(kāi)治理工作。旨在進(jìn)一步規范文化和旅游市場(chǎng)秩序，在疫情防控常態(tài)化下，營(yíng)造良好的文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境，對文化和旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的安全問(wèn)題及各種隱患全面排查整改，切實(shí)維護廣大消費者的合法權益。