11日,峨眉山景區管委會(huì )在其官網(wǎng)發(fā)布了《峨眉山市人民政府、峨眉山風(fēng)景名勝區管理委員會(huì )印發(fā)關(guān)于嚴厲整治峨眉山景區旅游秩序的規定的通知》,通知稱(chēng),為保護峨眉山文化與自然遺產(chǎn),維護國家級風(fēng)景名勝區和國家5A級旅游景區榮譽(yù),嚴厲整治峨眉山景區旅游秩序,確保長(cháng)效治理,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國旅游法》等法律法規和政策,結合景區實(shí)際,制定本規定。
規定對喊客拉客等違規違法行為明確了處罰標準,喊客拉客發(fā)現三次以上,將由景區公安分局處5日以上10日以下拘留,并處500元罰款;非法運營(yíng)將被扣押車(chē)輛,并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;對欺詐、誘導旅游者消費或宰客的將被責令返還消費金額并3倍賠償,沒(méi)收經(jīng)營(yíng)者違法所得,處違法所得1倍以上10倍以下罰款;不明碼標價(jià)違法所得將被沒(méi)收,并處3000元以上5000元以下罰款;未取得導游證從事導游活動(dòng)的將沒(méi)收違法所得,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;導游人員私自承攬業(yè)務(wù)、欺騙、脅迫旅游者消費的將被沒(méi)收違法所得,并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,同時(shí)依法吊銷(xiāo)其導游證。
自通知(規定)發(fā)布之日起,峨眉山市會(huì )將所有涉及破壞景區旅游秩序的人員納入誠信體系,將限制此類(lèi)人員在峨眉山市從事旅游服務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及享受峨眉山市人民政府相關(guān)優(yōu)惠政策。黨員、公職人員違反規定的會(huì )依據黨紀政務(wù)規定給予從嚴處分。
附規定全文:
關(guān)于嚴厲整治峨眉山景區旅游秩序的規定
第一條 為保護峨眉山文化與自然遺產(chǎn),維護國家級風(fēng)景名勝區和國家5A級旅游景區榮譽(yù),嚴厲整治峨眉山景區旅游秩序,確保長(cháng)效治理,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國旅游法》等法律法規和政策,結合景區實(shí)際,制定本規定。
第二條 破壞峨眉山景區旅游秩序的行為包括下列情形:
(一)喊客拉客或攔車(chē)追車(chē)拉客的;
(二)從事非法運營(yíng)的;
(三)欺詐、誘導旅游者消費或宰客的;
(四)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶(hù))不明碼標價(jià)、在標價(jià)之外加價(jià)或收取未標明的費用的;
(五)未取得導游證從事導游活動(dòng)或導游人員私自承攬業(yè)務(wù)、誘導消費的;
(六)車(chē)輛在景區主要道路或公共場(chǎng)所亂停亂放的;
(七)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶(hù))參與喊客拉客或接受違規人員引導游客到其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消費的;
(八)其他破壞景區旅游秩序的行為。
第三條 喊客拉客、攔截、追攆車(chē)輛或強登、扒乘機動(dòng)車(chē)喊客拉客的,由景區公安分局處警告或200元罰款;對喊客拉客三次以上的,由景區公安分局處5日以上10日以下拘留,并處500元罰款。
第四條 從事非法運營(yíng)的,由峨眉山市道路運輸管理所扣押非法運營(yíng)車(chē)輛,并對非法經(jīng)營(yíng)者處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第五條 欺詐、誘導旅游者消費或宰客的,由峨眉山市市場(chǎng)監督管理局責令其返還消費金額并3倍賠償消費者;同時(shí),沒(méi)收經(jīng)營(yíng)者違法所得,處違法所得1倍以上10倍以下罰款。
第六條 不明碼標價(jià)、在標價(jià)之外加價(jià)或收取未標明的費用的,由峨眉山市市場(chǎng)監督管理局沒(méi)收違法所得,并處3000元以上5000元以下罰款。
第七條 未取得導游證從事導游活動(dòng)的,由景區旅游執法機構沒(méi)收違法所得,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
導游人員私自承攬業(yè)務(wù)、欺騙、脅迫旅游者消費的,由景區旅游執法機構沒(méi)收違法所得,并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,同時(shí)依法吊銷(xiāo)其導游證。
第八條 車(chē)輛在景區主要道路或公共場(chǎng)所亂停亂放的,由景區交警大隊從嚴處罰。
第九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶(hù))參與喊客拉客或接受違規人員引導游客到其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消費的,依法處罰并限制其享受景區管委會(huì )相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十條 對違反本規定第二條的經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶(hù))、個(gè)人依法處罰并作如下處理:
是經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶(hù))的,第一次查實(shí),其負責人、涉事人員為黃灣鎮村民的,取消景區專(zhuān)項資金,已享受景區養老補助的,取消個(gè)人景區養老補助;尚未享受景區養老補助的,到齡后不再享受。第二次查實(shí),撤銷(xiāo)景區經(jīng)營(yíng)許可證,終止其經(jīng)營(yíng)。
是黃灣鎮村民的,第一次查實(shí),責令其認錯并取消景區專(zhuān)項資金。第二次查實(shí),其已享受景區養老補助的,取消個(gè)人景區養老補助;尚未享受景區養老補助的,到齡后不再享受。第三次查實(shí),取消其涉事家庭成員景區專(zhuān)項資金,已享受景區養老補助的,取消個(gè)人景區養老補助;尚未享受景區養老補助的,到齡后不再享受;涉事人員在景區從事經(jīng)營(yíng)項目的,撤銷(xiāo)景區經(jīng)營(yíng)許可證,終止其經(jīng)營(yíng)。
是景區從業(yè)人員的,取消其景區從業(yè)資格,景區經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶(hù))使用此類(lèi)人員的,限制其享受峨眉山市人民政府和景區管委會(huì )相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十一條 對其他符合治安處罰條件的,由公安機關(guān)從嚴處罰;破壞景區旅游秩序構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十二條 在峨眉山市建立誠信體系,將破壞景區旅游秩序人員納入該體系,限制此類(lèi)人員在峨眉山市從事旅游服務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及享受峨眉山市人民政府相關(guān)優(yōu)惠政策。
峨眉山市境內任何企、事業(yè)單位聘用此類(lèi)人員的,限制其享受峨眉山市人民政府相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十三條 管委會(huì )、景區國有企業(yè)、黃灣鎮人民政府及社區工作人員、黃灣鎮各村組干部參與破壞景區旅游秩序的,從嚴處罰。涉事人員為中共黨員、公職人員的,從嚴給予黨紀政務(wù)處分;涉事人員為村、社區黨組織班子成員的,按程序免除其職務(wù);其余社區、村組干部及村(居)民小組長(cháng),依法從嚴處理。涉事人員為聘用、合同人員的,解除勞動(dòng)關(guān)系;為社區社工人員的,予以辭退。
第十四條 從事景區旅游秩序管理的人員,不履職盡責、失職瀆職、徇私枉法的,身份為中共黨員、公職人員的,從嚴給予黨紀政務(wù)處分;聘用、合同人員解除勞動(dòng)關(guān)系。構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十五條 獎勵舉報
對破壞峨眉山景區旅游秩序的行為,任何單位或個(gè)人可以通過(guò)舉報電話(huà)(0833—5533355、0833—5534567)、峨眉山市人民政府官網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.emeishan.gov.cn/)、峨眉山景區官網(wǎng)(網(wǎng)址:http://emsjq.leshan.gov.cn/;http://www.ems517.com/)舉報,并提供相應證據。執法部門(mén)7日內完成立案調查,并回復舉報人。
舉報破壞景區旅游秩序違法行為被查實(shí)的,由景區管委會(huì )獎勵舉報人,獎勵標準如下:
(一)舉報本條例第二條第(二)(三)(五)(七)項違法行為被查實(shí)的,獎勵1000元整。
(二)舉報本條例第二條第(一)(四)(六)(八)項違法行為被查實(shí)的,獎勵200元整。
第十六條 本規定自公布之日起施行。