作為旅游競爭力位列全球第一的國家，西班牙的旅游發(fā)展有什么成功經(jīng)驗?在聯(lián)合國世界旅游組織和中國政府聯(lián)合主辦的“首屆世界旅游發(fā)展大會(huì )”本月18日至21日在北京召開(kāi)前夕，新華社記者采訪(fǎng)了中國國家旅游局駐聯(lián)合國世界旅游組織代表、中國駐馬德里旅游辦事處張主任。

　　2015年，西班牙旅游收入達570億美元(約合3700億元人民幣)，僅次于美國和中國。世界經(jīng)濟論壇2015年5月發(fā)布《全球旅游業(yè)競爭力報告》，綜合考量全球141個(gè)國家和地區的14大項指標，西班牙榮獲最具旅游競爭力國家，旅游競爭力首次位列全球第一。

　　在張主任看來(lái)，西班牙之所以能夠成為世界旅游強國并具有首屈一指的競爭力，重要的是它擁有強大的國家營(yíng)銷(xiāo)機構、有效的公私合營(yíng)模式，以及國家旅游品牌策略有連續性。

　　張主任說(shuō)，西班牙高度重視旅游營(yíng)銷(xiāo)和推廣，設置了國家層面的專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)機構即西班牙旅游推廣局。這一機構在上世紀西班牙迎來(lái)入境旅游大發(fā)展的背景下于1984年成立，當時(shí)的名字是“西班牙國家旅游推廣研究院”，自1991年起改用現名。該局隸屬西班牙工業(yè)、能源和旅游業(yè)部的旅游國務(wù)秘書(shū)處，承擔著(zhù)營(yíng)銷(xiāo)國家旅游品牌，推動(dòng)經(jīng)濟、社會(huì )和可持續發(fā)展的重大職責。

　　張主任指出，西班牙旅游推廣局的主要任務(wù)是，打造國家旅游品牌和國際一流旅游目的地的國家形象，制定國家旅游營(yíng)銷(xiāo)戰略，協(xié)調外交部等政府部門(mén)，主導和協(xié)調全國各地公共和私營(yíng)部門(mén)，推動(dòng)多方合作，實(shí)施總體營(yíng)銷(xiāo)戰略。

　　西班牙旅游推廣局駐外旅游辦事處共有33個(gè)，其職責是開(kāi)展市場(chǎng)調研、維護營(yíng)銷(xiāo)渠道、建立媒體關(guān)系、收集消費者信息、實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計劃等。

　　此外，西班牙還重視制定中長(cháng)期的旅游發(fā)展規劃，帶動(dòng)各方加大投入并加強聯(lián)合，重視與全國各地旅游機構開(kāi)展融資合作和聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)推廣。

　　西班牙成為世界旅游強國的諸多秘訣中，一項創(chuàng )新尤其引人注目，那就是被視為世界遺產(chǎn)保護和開(kāi)發(fā)一大創(chuàng )舉的西班牙古堡酒店。

　　據張主任介紹，在西班牙的歷史上，曾有數量眾多的皇親國戚以各種名義為自己修建宮殿或行宮，遍布西班牙各地?，F在這些已成廢墟的宮殿被重新利用，被改建成豪華酒店對外開(kāi)放，使游客有機會(huì )享受一種特殊的旅游和文化體驗，同時(shí)也讓歷史文化遺產(chǎn)得以持續發(fā)展。

　　可以說(shuō)，西班牙古堡酒店集團的成立不僅體現了西班牙發(fā)展旅游的國家政策，展現了西班牙旅游的高品質(zhì)和現代化形象，而且實(shí)現了對遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用和保護維護，促進(jìn)了地區資源整合，推動(dòng)了落后地區的旅游發(fā)展。